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的目标。而要实现这一点，首当其冲是要抓人，抓自己的人，人是生产力中最活跃的因素。多年的体制内经历和经验让关新民心里很清楚，任何时候，手里没有人，一切都无从谈起。
既然抓人，就要搞人事调整。
在人事调整上，关新民为自己确定了一个基本框架，那就是在当前自己代理的情况下，不搞大规模的提或降，除个别特殊情况，尽量在可控的范围内平级调动，借助这平级调动来实现自己抓人的目的，实现自己快速控制全局的目标。
在这种思维下，关新民决定稳步推进，先搞下面，再动黄原，避免引起过大.波动。
搞下面，则主要是各地市主要负责人，必须换成对自己忠诚而自己又信任的可靠之人，下面是基础，只要下面搞定了，上面则会相对容易。
作为下面，江州是全省各地市除黄原外第一大市，把江州解决好，其他地市则会迎刃而解。
而解决江州，首要是对安哲的调整和安排，在这个事情上，关新民颇费了一番心思。
根据以前安哲的情况和此次对江州视察中对他的某些感觉，在结束对江州的视察后，关新民终于下了最后的决心，做出了最后的决定，必须让安哲离开江州，不能让江东