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启用皇甫嵩让他坐镇长安指挥平叛。
但西北的这些羌胡，常年在边境从事砍人工作，就打仗而言，人家是专业的，战斗力那是相当强悍，同由内地农民临时组成的黄巾军相比，强的不是一点半点。
职业的和业余的差别很快就体现出来，业余的黄巾很快就被官军镇压，但职业的却是越打越多，连“灭黄专家”皇甫嵩遇见边境这帮猛人也没咒念，大家都是大西北出来的，知根知底，所以皇甫嵩打黄巾挺痛快如同秋风扫落叶，但打西北的羌人却碰上了硬茬。
西北打成了持久战，打仗就是烧钱，十几万大兵连吃带喝还有军饷，数目相当可观，十万大军日费千金。朝廷本来就不富裕，这么烧钱，扛不住了，大西北本来就穷，上仗之后，地也不种了（想种也种不了），布也不织了，这就没收入，地方上交不上税，还要靠朝廷发救济粮。
打仗救灾，朝廷的国库很快就空了。不爱管事的汉灵帝也急了，整天召集大臣开会，研究对策。汉灵帝对别的事可以不关心，但只要跟钱沾上边，就不同了，这位老兄虽然是天子却比谁都财迷。
汉灵帝为了捞钱，只能更拼命地卖官敛财，其实卖官这种事以前汉武帝也干过，但人家卖的也就是个爵位什么的虚衔，汉